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加拿大乳制品价格如何影响北美自由贸易协定的谈判?

来源:中国乳业网 作者:中国乳业网 时间:2018-9-25 阅读:

蒙特利尔——多年来,美国农民一直在反对加拿大严格管理乳制品供应的做法,因此,当北美自由贸易协定(NAFTA)重新谈判的希望本周破灭时,他们在乳制品问题上这么做也就不足为奇了。

加拿大乳制品价格如何影响北美自由贸易协定的谈判?

在乳制品供应管理体系下,加拿大制定生产配额并控制价格。在加拿大的贸易谈判中,保护这一体系的重要性一直被夸大,但这一次,一些新情况导致了紧张局势的爆发。

首先,加拿大的大部分奶牛场都在魁北克省。魁北克省是一个政治上至关重要的省,传统上决定着国家的联邦选举。加拿大帝国商业银行(CIBC)高级经济学家艾弗里•申菲尔德(Avery Shenfeld)表示,它们也碰巧集中在几个摇摆选区。

他说:“尽管这确实影响到相对较少的人……但在这个行业中,有一群声音响亮的人向政客施压,要求他们支持维持现有体系。”

除了正常的政治问题之外,魁北克刚刚开始了一场省级竞选。与特鲁多一样,现任领导人菲力浦·库亚尔是一位自由派人士,他在民意调查中一直在苦苦挣扎。

两个月前,库亚尔倡导灵活性,他对彭博社(Bloomberg)表示,当涉及到美国人对用于奶酪生产的“超滤”牛奶的不满时,“让我们看看如何才能把这种不满从“更大的体系”中分离出来。”

本周,他坚定地传达了这样一个信息:保护奶农是没有商量余地的。

“魁北克的所有政治领袖都站出来说,我们需要保护加拿大的乳制品业不受美国倾销的影响。”,出现。

安大略省圭尔夫大学(University of Guelph)食品经济学家迈克•冯•马绍(Mike von Massow)说,最近的另一个变化来自新技术。

他说,加拿大乳制品行业的规模只有美国的十分之一左右。人们一直担心,如果美国乳制品的供过于求能够更容易地进入加拿大,会对加拿大市场产生怎样的影响。

牛奶本身“不能很好地运输,”冯·马索说。然而,在过去的5年里,浓缩牛奶蛋白变得更加容易,从而创造出奶酪的原料。

von Massow说,这款产品的市场份额仍然“非常小”,但它的问世给加拿大敲响了新的警钟。在加拿大去年改变了该产品的国内价格之前,它没有受到乳制品关税的限制,也很容易越过边境。

这一新的保护措施促使加拿大奶农投资于超滤技术,这再次提高了加拿大政府的赌注。加拿大政府过去曾提出,为损害奶农利益的贸易协议提供补偿。2015年,中国政府为两项贸易协议提供了总计43亿美元的补偿。

然而,在边境的另一边,特朗普特别指出,那些对加拿大农民的保护对美国农民是不公平的打击。今年3月,特朗普在推特上写道,美国应该更好地对待美国农民。“在某种程度上,我认为这只是卡在总统的疯狂中,”冯·马索说。

von Massow说,加拿大根据《跨太平洋伙伴关系协定》(Trans Pacific Partnership,简称tpp)向美国提供了更多进入其乳制品市场的机会,但加拿大拒绝了该协定,因此失去了这一机会。“他们希望在这个问题上取得胜利,”他说。

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